Starke Kommunen - wirksame Verwaltung - Fortschritte und Fallstricke der internationalen Verwaltungs- und Kommunalforschung

Inhalt

Autorenverzeichnis

1Einleitung

Teil 1 Verwaltungswissenschaft und Verwaltungsforschung

2 Verwaltungswissenschaft – ein Revival in den 1960er Jahren

1 Verwaltungslehre

2 Theoretische und pragmatische Perspektiven

3 Discipline carrefour

3 Verwaltungsreformen in Europa – „Welcome to Variety“

1 Einleitung

2 Verwaltungsreformen in Europa: Gleichklang, Isomorphie, Harmonisierung?

3 „Other-than-NPM“: Reformvielfalt jenseits des (vermeintlichen) Mainstreams

3.1 Dezentralisierung

3.2 Territoriale Konsolidierung

4 Kontext von Verwaltungsreformen: ein „missing link“

5 Fazit und Ausblick

4 Current and Future Trends in European Public Sector Research

1 What can we know?

1.1 Where are we now? – Advances in PA knowledge

1.2 What should we know? – Shifting mechanisms of PA knowledge demand

2 What should we do?

2.1 Reflections on the Future of PA – Antecedents

2.2 A new initiative – European Perspectives for Public Administration (EPPA)

3 What may we hope for?

5 Fachkunde und disziplinierte Politisierung der Verwaltungselite in Frankreich

1 Verwaltungsaufbau und öffentlicher Dienst in Frankreich

2 Höherer Dienst und politische Führung der Verwaltung

2.1 Der Ausbau der Verwaltungselite

2.2 Der freie Ermessensvorbehalt der Exekutivgewalt und seine Grenzen

3 Sinn und Form der Politisierung innerhalb der Verwaltungselite

3.1 Einschätzung der Position der Verwaltungselite

3.2 Verwaltungselite und politische Machtwechsel

4 Schlussfolgerung

Teil 2 Lokale Politik und Verwaltung

6The Anatomy and Drivers of Local Autonomy in a European Perspective

1 The anatomy of a concept

2 Operationalization

3 Findings – patterns of local autonomy

4 Accounting for cross-country variations in local autonomy – hypotheses and results

5 How to get to Denmark?

7 Die Organisation kommunaler Dienstleistungen.Befunde aus einigen europäischen Ländern

1 Einleitung

2 Das Spektrum kommunaler Leistungserbringungs- Varianten im Überblick

3 Befunde aus den untersuchten Ländern

3.1 Italien

3.2 Deutschland

3.3 Österreich

3.4 Schweiz

3.5 Schweden

3.6 Finnland

3.7 Estland

4 Vergleichende Analyse

8 Modernisierung lokaler Politik. Erkennt?nisse aus den let?zt?en 15 Jahren

1 Einleitung

2 Neues Steuerungsmodell und Doppik

2.1 Evaluation nach 10 Jahren NSM

2.2 Das Neue Kommunale Finanzmanagement in der Praxis

3 Direkte Demokratie

4 Kooperative Demokratie

5 Kommunale Konkordanz und Konkurrenzdemokratie

9 Kommunale Demokratie – Schimäre oder Hoffnungsträger?

1 Die demokratische Substanz der Kommunalpolitik als Leitmotiv

2 Lokale Demokratie im Nachkriegsdeutschland

3 Kommunale Demokratie als Schimäre – eine analytische Perspektive

4 Die demokratische Kommune als immergrüner Hoffnungsträger

5 Kommunale Flüchtlings- und Integrationspolitik als Beispiel

6 Auf dem Wege zu einer vielfältigen Demokratie – eine Zwischenbilanz

Teil 3 Policy-Forschung und Evaluation

10 Pragmatisch und kritisch? Lehren aus der Policy- undImplement?at?ionsforschung

1 Einleitung

2 Die Gründungsphase policy-orientierter Verwaltungsforschung: Reformkoalitionen, Anwendungsorientierung – und kritisches Potenzial?

3 Verschärfung des Spannungsverhältnisses in der Implementationsforschung

4 Ausdifferenzierung von Policy- und Verwaltungsforschung

5 Reformthemen verwissenschaftlicht

6 Governance und Innovationen

7 Verwaltungswissenschaft und „Rigour vs. Relevance“

11 Varieties of Evaluation? Zur Rolle von Evaluierung in politisch-administrativen Systemen. Literaturbasiert?e Standortbestimmung und Ausblick

1 Literatur zur Rolle von Evaluierung in politisch-administrativen Systemen

2 Überblicksdarstellungen zur Entwicklung der Evaluierung

3 Vergleichende Publikationen zur Rolle der Evaluation

4 Einzelfalldarstellungen zur Rolle und Entwicklung der Evaluation

5 Forschung über Evaluation

6 Politics of Evaluation

7 Thesen zur Rolle der Evaluierung in politisch-administrativen Systemen

7.1 Polity

7.2 Policy

7.3 Politics

8 „Varieties of Evaluation“ – Diskussion und Ausblick

12 Implementationsforschung, Programmforschung und der Systemwandel in Osteuropa

1 Implementationsforschung und Programmforschung

2 Osteuropa – ein besonderer Verwaltungstyp

3 Der Beitrag von Hellmut Wollmann zur Implementationsforschung in Osteuropa

3.1 Systemwandel in Ostdeutschland

3.2 Systementwicklung und -wandel in Osteuropa

4 Epilog: Europäische Prinzipien für öffentliche Verwaltung?

Teil 4 Spurensuchen

13 „Spurensuche“: Eine autobiographische Skizze. Warum ich Polit?ikwissenschaft?ler wurde undworüber ich arbeit?et?e und schrieb

1 Warum und wie wurde ich Politikwissenschaftler?

2 „Pfadabhängige“ Fokussierung auf vergleichende und „lokale“ Politikforschung

3 Forschungseinstieg: Implementationsforschung

4 Kommunale/lokale „Politikfeld-Forschung“ (Policy research)

5 International vergleichende Forschung

6 Kommunalsysteme im Vergleich

7 Gründung eines nicht-universitären Forschungsinstituts

8 Evaluationsforschung

9 Verwaltungsforschung

9.1 Verwaltungspolitik/-modernisierung

9.2 Evaluation von Verwaltungspolitik

9.3 Reorganisation der Erbringung öffentlicher und sozialer Dienste

10 Transformationsforschung

10.1 (Ex)Sowjetunion und Mittel-Ost-Europäische Länder (MOE)

10.2 Ehemalige DDR

11 Politik-, institutionen- und wissenschaftsgeschichtlicher Forschungsansatz

12 Wissensnutzung („-verwendung“) in Politik und Verwaltung

13 Politikberatung

14 Postscriptum

14 My friend Hellmut

15 Zu den Spuren von Hellmut Wollmann

1 Der Weg zur Politischen Wissenschaft

2 Wollmanns verwaltungswissenschaftlicher Ansatz

3 Die Bedeutung der Transformationsforschung

16Grußwort für Hellmut Wollmann